مقدمة
يسعى الكثير من الأشخاص وكذلك الجهات الاعتبارية إلى إنشاء جمعيات خيرية لتحقيق أهداف تتعلق بالمعتقدات الدينية وأخرى اهداف متعلقة بالمكانات الاجتماعية أو مكاسب سياسية .
أي كانت النوايا والأهداف فكلها يجب أن تكون مرتبطة بعمل خيري يقدم الى فئات معينة من المجتمع أو تستهدف مناطق معينة .
نعرض لكم في هذا المقال لمحة عن أهم الشروط الواجب توافرها لتأسيس جمعية خيرية
تعريف الجمعية الخيرية كيف تؤسس جمعية خيرية تأسيس جمعية خيرية شروط إنشاء جمعية خيرية وظائف الجمعيات الخيرية شروط إنشاء جمعية خيرية في اليمن
- تعريف الجمعية الخيرية :
تُعرّف الجمعية الخيرية بأنّها مؤسسة فردية أو جماعية ذات تنظيم له صفة الاستمرار لمدّة محددة أو غير محددة .
تتألف من شخص أو عدّة أشخاص طبيعيين أو اعتباريين، وتُعنى بالشؤون الخيرية، وتُمارس أنشطتها في البلاد، ويتمّ تأسيسها بموجب التشريعات والقوانين.
- خطوات تأسيس جمعية خيرية :
تختلف الخطوات والإجراءات الرسمية الخاصة بإنشاء جمعية خيرية من بلد لآخر،
وتُنشر هذه الإجراءات في الجريدة الرسمية من قِبل الجهات المعنية، لكن جميعها تقع ضمن إطار عام واحد يتحدّد بأربع خطوات كالآتي:
يُقدّم طالبو إنشاء الجمعية الخيرية الأوراق الثبوتية اللازمة، ويقومون بتعبئة النماذج المطلوبة منهم وتوقيعها.
تدرس الجهات الرسمية المعنية الأوراق المقدمة للتأكد من صحة ما فيها، ثمّ يعقد أحد مندوبيها اجتماعاً مبدئياً مع مُقدّمي الطلب، ويكتب تقريراً أوليّاً بالنتائج.
يُرفع كلّ من تقرير النتائج الأولي والوثائق المطلوبة إلى الإدارة العليا في الجهة الرسمية المعنية .
من أجل اعتماد الطلب والموافقة عليه، ثمّ البدء بإجراءات تسجيل الجمعية الخيرية رسمياً والإعلان عنها.
تُقدّم الأوراق الثبوتية المطلوبة مثل: أسماء أعضاء الجمعية المؤقّتين إلى حين اعتمادها رسمياً، وكذلك تقديم نسخة أولية من النظام الأساسي الداخلي للجمعية .
وغيرها من الوثائق، ثمّ يتمّ بناءً على ذلك التنسيب بتسجيلها رسمياً والإعلان عنها للجمهور.
- شروط وضوابط إنشاء جمعية خيرية :
تضع الجهات المعنية شروطاً وضوابطَ خاصّة لإنشاء الجمعيات الخيرية، منها الآتي:
اتفاق عدد من الأشخاص على تأسيس جمعية خيرية، حيث يُطلق عليهم اسم المؤسسين، مع الالتزام بمحددات الدولة المتعلقة بالفئات العمرية، والعدد، والجنسيات، وحسن السيرة والسلوك.
إعلان النظام الأساسي الداخلي الذي يتضمّن اسم الجمعية، ومركز الإدارة، ونطاق عمل الجمعية، وميدان نشاطها،
والأهداف التي تُخطّط الجمعية لتنفيذها، ومعلومات شاملة عن الأفراد المؤسسين لها.
مساهمة الجمعية بشكل إيجابي في حلّ مشكلات المجتمع المحيط بها وتطويره،
وتوفير الدعم المادي والمعنوي عبر توظيف الأنشطة، والأموال، والأرباح المملوكة للجمعية، من أجل حلّ قضايا إنسانية وتحقيق العدالة الاجتماعية المدرجة تحت مسمّى المسؤولية الاجتماعية .
والتي تتطلّب أن يكون الهدف العام من إنشاء الجمعية هو دعم المجتمع دينياً، واجتماعياً، وتربوياً، واقتصادياً،
شريطة أن يكون هذا الهدف معلناً في نظامها الداخلي والأساسي.
الانتهاء من تسليم الوثائق الخاصة بالأعضاء، والمقرّ الدائم للجمعية، والرسوم، وغيرها، مثل الوثائق الآتية:
- كشف بأسماء الشخصيات الطبيعية أو الاعتبارية التي ترغب بإنشاء الجمعية موقّعاً حسب الأصول.
صورة عن الهوية، ووثيقة حسن السيرة والسلوك لكلّ عضو.
وثيقة سداد الرسوم التي تُدفع للدولة. وثيقة تُثبت مقر الجمعية الرسمي والدائم.
بيان النظام الأساسي للجمعية الخيرية يُعرّف النظام الأساسي بأنه المرجعية القانونية التي تحكم الجمعية، وتُبيّن طبيعة عملها، وكيفية اتخاذ القرارات فيها .
وصلاحيات مجلس الإدارة، ومهامه، وطرق اجتماعات هيئاتها .
ويتضمن النظام الأساسي على ما يأتي:
- اسم الجمعية وعنوانها الدائم. الغرض من إنشاء الجمعية. بيان كيفية تمويل الجمعية، وتغطية مصاريفها، وتكاليف أنشطتها .
- وكيفية التصرّف بهذه الأموال. توضيح شروط العضوية، وأنواعها، وأسباب انتهائها.
- توضيح الهيكل التنظيمي للجمعية كيفية تعديل النظام الأساسي، وكيفية اندماجها، واتحادها مع غيرها من الجمعيات.
- الوظائف الأساسية في الجمعية الخيرية
توجد عدّة وظائف أساسية في الجمعية الخيرية توضّح كالآتي:
- وظيفة مجلس الإدارة:
يتولّى مجلس الإدارة مهمّة إدارة ممتلكات الجمعية، وأموالها، والبتّ في طلبات العضوية، وكذلك الإشراف على تنفيذ القرارات .
وإعداد الخطط والبرامج المتعلقة بنشاطات الجمعية، بالإضافة إلى تعيين كلٍّ من المدير التنفيذي والأمين العام للجمعية.
- وظيفة الأمين العام :
يتولّى الأمين العام أو أمين سرّ المجلس مهمّة تسجيل، وتصنيف، واستلام المعاملات المتعلقة بالجمعية ، كما يقوم بالتحضير للاجتماعات، وتسجيل محاضرها.
والمشاركة في إعداد التقارير والخطابات، بالإضافة إلى تبليغ قرارت مجلس الإدارة إلى كافة الجهات المعنية، والاحتفاظ بجميع المستندات والوثائق.
- وظيفة أمين الصندوق:
يقوم أمين الصندوق بعدّة مهام منها الإشراف العام على موارد الجمعية، ومصروفاتها، ومراقبة الإيصالات على جميع الإيرادات، والإشراف على الجرد السنوي وتقديم تقرير عنه.
- وظيفة مدقق الحسابات:
يتولّى مدقق الحسابات وضع النظام المالي الذي يكفل حق مدير العمل بالجمعية، والإشراف على جرد الخزينة في نهاية السنة المالية لها .
كما له الحق في طلب الاطّلاع على دفاتر الجمعية، وسجلاتها، ومستنداتها، وملفاتها، وطلب الإيضاحات في أيّ وقت لأداء مهمته.
- مهام الجمعية الخيرية :
تقوم الجمعيات الخيرية بعدّة مهام أبرزها ما يأتي:
- القيام بالأعمال الخيرية والإنسانية.
- تقوية الصلات والروابط الإنسانية الخيرية.
- تقديم الخدمات ومساعدة المجتمع على التطور من خلال تنمية الشعور بالمسؤولية الاجتماعية بين المواطنين والمقيمين.
- تقديم الدعم والمساعدة للمحتاجين من مرضى، ومعسرين، وفقراء، ومساكين، وغيرهم.
- شروط إنشاء جمعية خيرية في اليمن :
حتى يتم انشاء جمعية خيرية في اليمن يجب التقيد بتطبيق مجموعه من الشروط والإجراءات وهي:
- الايقل عدد الأفراد المؤسسين للجمعية عن عشر أفراد ضمن أحكام ونصوص القانون ويجب أن يمتلك كل منهم شخصية اعتبارية وقانونية.
- إلا يكون قد ارتكب أي منهم اي عمل أو تصرف مخالف للقانون .
- ان يكون للجمعية الخيرية نظام وقانون ينظم العمل الداخلي فيها .
- أن يتم اختيار وتحديد مكان مناسب ومعروف حتى يكون المركز الرئيسي لاداره الجمعية .
- يمنع أن يشارك أو ينتسب إلى الجمعية أي شخص صدرت بحقه عقوبة قانونية أو جنائية أو جنحة يجب تنفيذها وفقا لأحكام القانون العام والخاص.